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就算快马加鞭, 那也得千里迢迢来回几个月才能回信。

你要记住，其他的什么都不重要, 重要的是人口, 若是能趁乱将娄国的人口大规模引入秦国，这就是大功一件。卫苏嘱咐道。

这孙章挠挠头, 人口？按道理来说, 不应该首要的城池地盘吗？就算他们秦国离娄国距离太远, 城池是不可能肖想的。可实在不行就争夺物资, 至于人口，他还真没想到这个。

看出来他的疑惑，卫苏笑笑，有了人才有发展创造力。种地需要人手，征战也需要人手，社会发展更需要人手。

孙章点点头，很有道理，可是要怎么才能将娄国百姓带来秦国？人都有感情，讲究落叶归根，远离必然会思故国。百姓若不是真的无法可想，求一条出路，是不会离开故土的。很明显的，出兵掠夺肯定行不通的。人毕竟跟其他东西不一样，要不愿意，强行带来只怕会闹出事来。

动动脑子想一想，人需求什么。娄国一乱起来，其他诸侯国必定会趁火打劫，出兵抢夺城池，夺取物资，会将利益瓜分殆尽。百姓则生活在水生火热之中，想想看，百姓没有安定的生活会怎么办？

孙章皱眉想了想，会流离失所，为了躲避战乱，四处流亡 。

卫苏打了一个响指，没错，若是我们承诺，只要他们拖家带口来到秦国，我们就会给他们安定的生活。只要入秦籍，就能分配给他们粮食，只要他们愿意开垦荒田，那么开垦多少，这些地都可以归于他们自己，并且开垦出来的荒地可以免税三年。你说说看，这样的优惠民策一来，他们愿意来我们秦国吗？

孙章目瞪口呆，喃喃的说道：如此惠民之利，只怕他们再娄国也没有如此待遇吧。换做是我，且不说得遇战乱了，便是没有祸乱，我也愿意来。

卫苏笑着道：没错，只要我们给出足够的饵，你说他们愿不愿意上钩？

孙章点点头，又有些犹疑道：可是，这合适吗？秦国的百姓会容许他国之人前来瓜分他们的利益吗？如果两方引起矛盾，起了争端，那便如何？还有如果大量的娄国百姓进入秦国，他们聚众闹事的话，又该如何？

孙章所言，句句在理，这些后果卫苏不可能想不到。

我是打算先在蜀地试点的，这些人来到秦国，当然不可能让他们所有人都聚集起来。有必须要打散开来，以一村一里一乡为准则。一两户或者户安排进去，做好思想工作，让秦国百姓能相助外来之人，大家邻里之间和睦相处

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